El 20 de julio de 2023 el Instituto Nacional Electoral (INE) dio luz verde al registro de la Construcción del Frente Amplio Por México conformado por PRI, PAN, PRD y la sociedad civil con el que los partidos de la oposición buscan generar “una agenda que fortalezca la defensa democrática a través de la participación ciudadana”.
Con la construcción del Frente Amplio, los partidos de la oposición imitaron la fórmula del proceso interno de Morena para la selección de la o el representante de la Coordinación de los Comités para la Defensa de la Cuarta Transformación.
Ambos mecanismos buscan definir -al límite de la legalidad- a el o la candidata de cada bando para que compita por el gobierno federal en el próximo proceso electoral de 2024, por lo que han sido muy cuestionados.
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A pesar de que las autoridades electorales han decidido que los procesos internos de los partidos no son violatorios a la ley Electoral, el INE está ajustando los lineamientos para intentar, en la medida que sea posible, que no se conviertan en un obstáculo para el proceso electoral y que no den ventaja a unos frente a otros.
La consejera electoral Carla Humphrey informó que se ha estado trabajando en desahogar las quejas y denuncias que se han presentado respecto a los procesos internos de los partidos políticos, así como en el tema de fiscalización de los mismos.
Humphrey anunció que el 26 de julio de 2023 se realizará una sesión para atender una sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) que ordenó detallar los lineamientos que ha emitido el INE para que se tenga claridad en cómo se regulan los procesos internos de los partidos, qué obligaciones tendrán y cómo se deben transparentar sus gastos.
Mientras, tanto el proceso interno de la Coordinación de los Comités para la Defensa de la Cuarta Transformación como el de la Construcción del Frente Amplio por México han recibido llamamientos de la autoridades electorales con respecto a algunos aspectos.
El Frente no puede usar sus tiempos en radio y televisión para promover candidatos
El INE estableció que el convenio para la Construcción del Frente Amplio por México tiene duración hasta el 31 de diciembre de 2024 y advirtió que los partidos que lo conforman pueden hacer uso de sus prerrogativas -o sea, sus privilegios como partidos- de acceso en radio y televisión con fines de propaganda política, pero no para temas electorales.
“Se abstendrán de tener una naturaleza de índole electoral o promoción del voto a favor o en contra de los partidos políticos, sus precandidatos, candidatos, o de candidatos independientes a cualquier cargo de elección popular, federal o local”, resaltó Carla Humphrey en la sesión del 20 de julio de 2023.
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También destacó que los partidos que integran el Frente Amplio no pueden utilizar las prerrogativas para la difusión del proceso de selección de la o el responsable o de las personas que participan en el mismo.
En la misma sesión, el consejero Jaime Rivera Velázquez añadió que “si no puede ser de selección, tampoco podrá ser para ninguno de los aspirantes a ese cargo de responsable, como le hayan llamado”, ya que existe una queja sobre este punto.
Las medidas contra Morena y sus aliados
El 15 de julio de 2023, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE otorgó medidas cautelares sobre los recorridos o asambleas informativas que realizan la y los aspirantes de Morena, PT y PVEM como parte del proceso interno de selección de la o el coordinador de los Comités de Comités para la Defensa de la Cuarta Transformación.
Estas medidas se tomaron luego de que se determinó que en estos actos existe el “riesgo inminente” de que pudieran afectar la equidad de la contienda.
Las medidas consisten en que los recorridos o asambleas informativas no contengan elementos proselitistas; que los eventos se lleven a cabo en lugares pertenecientes al propio partido político, como sus oficinas estatales o municipales y que estén dirigidos a militantes y simpatizantes del partido Morena sin emitir expresiones electorales.
También estableció que antes de cada evento se deberá informar de manera explícita a los participantes sobre las medidas cautelares que se establecieron para evitar actos anticipados de pre campaña o campaña anteriormente (Acuerdo ACQyD-INE-104/2023) y las dispuestas el 15 de julio de 2023.
El INE también les exige revisar el contenido de los discursos de las personas que aspiran a la Coordinación para asegurarse que estén alineados con las determinaciones del instituto electoral.
¿Sobre qué aspectos se detallarán los lineamientos del INE?
El pasado 19 de julio, la Sala Superior del TEPJF dio cinco días al Consejo General del INE para emitir lineamientos detallados para “regular y fiscalizar” los procesos internos del Frente Amplio y de la Coordinación de los Comités de la Defensa.
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El TEPJF ordenó que no se pueden utilizar las prerrogativas de radio y televisión de los partidos políticos para difundir o posicionar al proceso, ni a quienes participan en ellos. También estableció que no está permitido el uso de recursos públicos y las personas servidoras públicas deben acatar su deber de neutralidad e imparcialidad.
El Tribunal Electoral insistió en que siguen prohibidos los actos anticipados de precampaña y campaña y que el INE debe definir qué tipo de propaganda está permitida, para saber si permanece o se tendrán que retirar de los espectaculares, transporte público y pintas de bardas.
Otra parte importante señalada por el TEPJF es que se debe implementar una fiscalización especializada para vigilar el origen y destino de los recursos utilizados en estos procesos y que el mismo INE deberá emitir un informe con los gastos contabilizados y definir las consecuencias de esta fiscalización.
