Legisladores fósiles: llevan más de 15 años cobrando en el Congreso, ¿pero realmente representan a la ciudadanía?

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Con la salida de Santiago Nieto de la Unidad de Inteligencia Financiera, su puesto será ocupado por Pablo Gómez, quien es un debutante en el gobierno pero es un legislador experimentado con cinco diputaciones federales desde 1979 y una senaduría.

Es decir que ha sido elegido para estar en el Congreso de la Unión durante 21 años. Como él, hay otras personas dedicadas a la política que han hecho carrera sentadas en la Cámara de Diputados y el Senado.

Hay personajes de todos los colores, algunos nombres te sonarán conocidos, y otros es muy probable que los escuches por primera vez, a pesar de que llevan años en la política. También veremos si realmente representan a la ciudadanía o a sus partidos.

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Las y los legisladores eternos

Legislaturas van, legislaturas vienen, y estas personas entran, salen y vuelven a entrar o pasan de la Cámara de Diputados al Senado y luego de regreso.

El morenista Pablo Gómez fue uno de los líderes del Movimiento Estudiantil de 1968 y 11 años después –entre 1979 y 1982, cuando gobernaba el priista José López Portillo– arrancó su kilométrica carrera legislativa primero con el Partido Comunista.

Volvió a ser diputado federal entre 1988 y 1991, por el Frente Democrático Nacional, entre 1997 y 2000 y entre 2003 y 2006 con el PRD

Fue senador entre 2006 y 2012 por el PRD  y regresó a la Cámara de Diputados entre 2018 y 2021 ya con Morena. No pudo reelegirse y entrar a la actual legislatura porque perdió el distrito electoral federal 23 frente a Gabriel Quadri de Va por México.

Además de su carrera como legislador a nivel federal, habría que agregar que fue diputado local del entonces Distrito Federal entre 1991 y 1994.

Otra legisladora de carrera que también comenzó como diputada federal entre 1979 y 1982 es la priista Beatriz Paredes –aunque ya había sido legisladora local entre 1975 y 1978–. Acumula 21 años en el Congreso de la Unión y van a ser 24 cuando termine su actual senaduría en 2024.

Fue senadora entre 1994 y 2000 y diputada federal entre 1985 y 1988, entre 2000 y 2003 y entre 2009 y 2012. Pero no solo se quedó en la carrera legislativa, ganó la gubernatura de Tlaxcala en 1987 y fue presidenta del PRI entre 2007 y 2011.

¿Conoces al priista Ismael Alfredo Hernández Deras? Bueno, él ha sido miembro del Congreso de la Unión durante 16 años y ya aseguró por lo menos 19. 

Fue diputado federal entre 1994 y 1997, entre 2018 y 2021 y después de ganar en las elecciones intermedias de este año, también lo será entre 2021 y 2024. Además fue senador entre 2000 y 2004 y entre 2012 y 2018.

Además de estos años como legislador titular, también fue diputado federal suplente entre 1991 y 1994 y senador suplente entre 1997 y 2000. Y gobernador de Durango entre 2004 y 2010.

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Más legisladores eternos

Otro priista destacado en este sentido es el líder sindical Carlos Aceves del Olmo, quien ha sido miembro del Congreso de la Unión durante 18 años y por lo menos lo será en 21.

Fue elegido diputado federal entre 1994 y 1997, entre 2000 y 2003 y entre 2012 y 2015, así como senador entre 2006 y 2012 y entre 2018 y 2024.

El morenista Ricardo Monreal ha sido legislador federal durante 22 años, y cumplirá 25 cuando termine su senaduría en 2024.

Antes fue senador suplente entre 1991 y 1997 pero sí tomó protesta y fue miembro de varias comisiones, luego fue senador entre 2006 y 2012 y diputado federal entre 1988 y 1991, entre 1997 y 1998 y entre 2012 y 2015.

Como vimos en esta nota, el ex presidente del Partido Verde, Jorge Emilio González Martínez, ha tenido cargos públicos durante 25 años gracias a sus lazos familiares, de los cuales 16 han sido como legislador federal. 

El mal llamado Niño Verde fue diputado federal entre 1997 y 2000, entre 2006 y 2009 y entre 2018 y 2019. También fue senador entre 2000 y 2006 y entre 2012 y 2015.

Y ya que hablamos del Partido Verde, hay que mencionar la carrera legislativa de Arturo Escobar y Vega, quien a sus 51 años lleva 15 en el Congreso de la Unión.

Fue diputado federal entre 2000 y 2003, entre 2012 y 2015 y entre 2018 y 2021, así como senador entre 2006 y 2012.

Por último está el morenista Félix Salgado Macedonio, quien lleva 15 años como legislador federal y, gracias a que no fue gobernador de Guerrero en 2021, cumplirá 18 años como miembro del Congreso de la Unión cuando termine su senaduría en 2024.

Comenzó su carrera legislativa como diputado federal entre 1988 y 1991 y repitió entre 2000 y 2003, además de que fue senador entre 1994 y el 2000.

¿Realmente nos representan?

En el estudio ¿Qué (no) representan los diputados IocaIes? Sistema electoral mexicano, actitudes y desconfianza, la profesora-investigadora del Departamento de Estudios Políticos de la Universidad de Guadalajara, Mónica Montaño Reyes, concluye que hay una crisis de representatividad de los legisladores a nivel local y federal.

Según Montaño, “la representación puede entenderse como una relación entre la voluntad de los electores y la de su diputado, así como la capacidad de que este sea sancionado por sus acciones”.

Por lo tanto, la experta concluye que México vive una crisis de representación hacia la figura de las y los legisladores, lo cual se refleja en sus altos niveles de desconfianza

“Mientras los diputados se enfrentan a la complejidad institucional de representar al mismo tiempo a los ciudadanos de su distrito, a los votantes de su partido político y a todos los habitantes de su estado, los ciudadanos sienten una gran desconfianza hacia la figura del diputado, a quien consideran como poco o nada confiable”, se lee en el estudio.

Por un lado, la ciudadanía busca que su representante le dé respuestas inmediatas porque lo ve como un facilitador “frente a la complejidad administrativa del Gobierno”, pero por otro lado los representantes están en plena competencia política y en tensión con grupos de interés y la sociedad civil organizada. 

El politólogo Jorge Márquez nos explicó que como vivimos en una democracia representativa, los partidos políticos son el filtro por donde tienen que llegar personas desde la ciudadanía al Congreso, “entonces no es una decisión directa del votante, sino de los partidos”.

Así las cosas, esta crisis de representatividad se debe a que las y los legisladores llegan a hacer carrera en el Congreso pero no porque sean muy populares en sus distritos o en sus circunscripciones sino porque son “cobijados por sus partidos, lo cual ocurre en todos los colores”.

Sin embargo, el experto también ve cierta responsabilidad en la ciudadanía, pues si las y los legisladores no son totalmente representativos, “también es porque a la gente le interesa poco saber quiénes son sus representantes”.

En cuanto a si debería de existir un límite para que no se eternicen en el Congreso, Márquez considera que no. Como se trata de cotos de poder, encontrarían la manera de mantenerse en esos escaños a través de familiares o colaboradores.

Por último, el experto considera que el problema no es el tiempo que estén en el Congreso porque incluso es válido que exista una clase política profesional, sino que debe haber mecanismos de rendición de cuentas ante la ciudadanía y que no haya sobrerrepresentación, la cual explicamos en esta nota.

¿Tú sabes cómo se llaman tus representantes ante el Congreso de la Unión y en cuántas legislaturas han participado? ¿O piensas que los partidos políticos saben lo que hacen al mantenerlos ahí? 

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