Señor presidente: le presentamos al INAI (y a su titular)

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“Mañaneras no son ejercicio de transparencia”

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) no tiene miedo a desaparecer, afirma su presidente, el comisionado Francisco Javier Acuña, ante los cuestionamientos que hizo Andrés Manuel López Obrador el 3 de julio, en su conferencia matutina.

“Eso de que exista la transparencia, pues sí ya sabemos que es igual a la nada, es lamentable, muy lamentable que se destinen recursos a eso, porque no hay resultados”, dijo el presidente de México.

No es la primera vez que el presidente pone en tela de juicio el objetivo de los organismos autónomos en el país. Tampoco es la primera vez que critica la función del INAI.  

“Desde luego no es grato, no es agradable, pero también eso hace ver la importancia que tiene, porque si no fuera tan mencionada, tan aludida, seguro no tendría la menor importancia y la menor trascendencia”, nos dijo Javier Acuña, comisionado presidente del INAI.

El INAI es uno de los organismos llamados autónomos o independientes del gobierno. Su función, como la del resto de estas instituciones, es cuidar y vigilar el respeto a los derechos de las y los ciudadanos desde distinos frentes, como lo hemos documentado en el caso de la Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) y el Instituto Nacional Electoral (INE). 

Las amenazas a estas entidades han ido desde las insinuaciones de desaparecerlas, hasta la disminución de los presupuestos en sus principales programas. Ante la posibilidad de que el INAI esté en alguna de estas situaciones, Javier Acuña, afirmó lo siguiente:

“Tengo esperanzas de que la democracia no dependa de una sola persona ni de alguien en concreto”, dijo.

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Pero, ¿qué es el INAI?

Es el organismo que garantiza el cumplimiento de dos derechos ciudadanos fundamentales: el acceso a la información pública y la protección de los datos personales. 

De este organismo dependen las famosas “solicitudes de transparencia” que tantos casos de corrupción nos han ayudado a conocer, como lo explicamos en esta nota

Esta institución es la responsable de que cualquier autoridad, partido político, sindicatos, autoridades judiciales o policiales, cualquiera con un cargo o función pública, te entregue la información que necesitas, en un formato que todos podamos entender. 

El INAI también es el responsable de vigilar que el gobierno use correctamente los datos personales que compartimos con sus dependencias, por ejemplo, cuando damos de alta algún servicio como el agua, la luz o cuando tramitamos nuestra credencial de elector

En esta última parte, la del manejo de los datos, el comisionado presidente del INAI advierte sobre su uso por parte del gobierno de López Obrador y sus programas sociales:

“Estas bases de datos que está levantando (el gobierno), no todas con el cuidado ni con el rigor y las metodologías precisas. Esas bases de datos, en manos de cualquier gobierno, el que sea, siempre son peligrosas. Pueden permitir que luego se utilicen con afán partidista y electoral o clientelar. Por supuesto, eso también implica riesgos”, señaló el comisionado presidente.

Explicó que la gente tiene derecho de sentirse protegida, porque también el mercado y las empresas particulares son expertos en valerse de los datos personales, para hacer actos diversos e indebidos, en el peor de los casos.

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¿Y qué hace?

Trabaja con las distintas dependencias públicas para que cumplan con ser transparentes y rindan cuentas a la sociedad, a través de facilitar la información de lo que hacen a las ciudadanas y los ciudadanos.

A través del Sistema Nacional de Transparencia y de Protección de Datos Personales, vigila y coordina que todos los funcionarios públicos proporcionen información y cuiden los datos que los mexicanos les proporcionamos.

Al interior de las dependencias hay una encargada o encargado de cuidar que esto se haga, aunque, a decir de Francisco Javier Acuña, no sea una tarea fácil o que todos comprendan:

“La incomprensión está en varios puntos. Al seno de las instituciones públicas los funcionarios encargados de las tareas de transparencia sufren la terrible incomprensión porque se cree que ‘son aliados de los enemigos externos’”, detalló el comisionado presidente.

Durante la entrevista, explicó que esta incomprensión por parte del poder ejecutivo y de otras instituciones, revela que hay poco interés en que esto, la transparencia y la rendición de cuentas, funcione.

¿Y sí sirve?

El INAI se creó en 2014, cuando el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), que estuvo vigente del 2002 al 2014, adquirió funciones y responsabilidades a nivel nacional.

“Nosotros tocamos el caso Ayotzinapa en 2014, cuando a penas el asunto había ocurrido, exigimos que realizaran una averiguación pública. Denunciamos con resoluciones el caso de ‘La Casa Blanca’, de ‘La Estafa Maestra’, del socavón (del Paso Express de Cuernavaca)”, detalló.

Entre las últimas llamadas de atención realizadas por el INAI se encuentra el llamado a la Fiscalía General de la República (FGR), para hacer pública la información sobre la indagatoria en contra de Odebrecht en nuestro país.

En la crisis del coronavirus también exigió que la Secretaría de Salud entregara información con todo lo relacionado con la compra de insumos y equipos médicos que el gobierno mexicano hizo a China por la pandemia de COVID-19.

También se pronunció a favor de que las obras del Tren Maya sean vigiladas por las comunidades mayas que serán afectadas por este proyecto. 

Para facilitar este proceso en una obra tan polémica como el Tren Maya, el INAI creó el Plan DAI. Este plan reúne a los organismos locales encargados de facilitar el acceso a la información, con el fin de atender problemas sociales derivados de esta construcción. 

La red de facilitadores de datos se activa en el momento en el que un habitante de la zona  tiene una duda o queja por estas obras, y se atiende a través de solicitudes de información, nuevas o ya adquiridas.  

Estos problemas resultaron en 43 solicitudes de transparencia que ayudó a tramitar el INAI.

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Más AMLO, más solicitudes de transparencia

Las solicitudes de transparencia aumentaron 30% desde la llegada de Andrés Manuel López Obrador a la presidencia del país.

Francisco Javier Acuña explicó que este aumento se debe a la cantidad de afirmaciones que hace durante su conferencia matutina.

“En general el aumento es de más del 30%, pero no sólo en las solicitudes de información, sino en los recursos de revisión, específicamente del Poder Ejecutivo Federal”, detalló. 

Entonces, ¿las conferencias matutinas del presidente son un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas?, de acuerdo con el comisionado presidente del INAI, no.

“No. Es un ejercicio de difusión de información del gobierno sobre sus metas, objetivos y sobre su manera de ver las cosas. No es un ejercicio de rendición de cuentas en el sentido estricto, ya que tendría que invitar a más voces para contrarrestar lo dicho por el Ejecutivo”.

La forma en la que el Ejecutivo federal informa sobre sus actividades diariamente parece generar dudas entre la ciudadanía. El INAI, entre otras cosas, facilita que podamos cuestionar y analizar lo dicho por el presidente y los demás funcionarios públicos que participan en las conferencias matutinas.

En ese sentido, el INAI hace más accesible que las ciudadanas y los ciudadanos verifiquemos la información del gobierno, ¿es por eso que el Ejecutivo minimiza su labor?

Con aprecio para el presidente…

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