En un parque en donde cruzan dos avenidas importantes de la Ciudad de México todos los días decenas de jóvenes en bicicleta, adultos que leen periódicos y personas sin hogar enrollan cigarrillos de marihuana y los fuman sentados sobre bancas o en el piso.
Es el Parque Luis Pasteur, ubicado a un costado del Senado. Y no solamente tiene el primer plantío no clandestino de marihuana en 100 años, sino también es el primer espacio público libertario para el consumo de esta yerba, según los organizadores.
Y aunque esto pudiera indicar que el consumo de marihuana ya es legal en México, la realidad es distinta. Fue hace poco más de dos meses cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió la parálisis del Congreso de la Unión con un fallo histórico: eliminó la prohibición al consumo lúdico o recreativo de la cannabis.
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“La Primera Sala resolvió un juicio de amparo en el que declaró la inconstitucionalidad del sistema de prohibiciones administrativas al consumo lúdico de marihuana previsto en la Ley General de Salud, pues consideró que el modelo de prohibición absoluta entraña una restricción desproporcionada al derecho al libre desarrollo de la personalidad de los consumidores”, explicó la SCJN en un comunicado.
La decisión de la Corte vino después del cuarto exhorto al Congreso de la Unión a resolver la inconstitucionalidad y modificar la Ley General de Salud. Sin embargo, y usando a la pandemia como pretexto, el plazo de 90 días señalado por la Corte se cumplió sin que los legisladores realizarán modificaciones a la ley para regularizar su consumo.
La SCJN decidió encargarse del asunto y el Pleno determinó invalidar los últimos párrafos de los artículos 235 y 247 de la Ley General de Salud, que establecen que la Secretaría de Salud sólo podría autorizar el autoconsumo del cannabis con fines médicos y científicos.
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Pero mientras en el Parque Luis Pasteur los activistas por la legalización de la marihuana celebraban la resolución con un “fumatón” a las 4:20 del 28 de junio de 2021, los candados interpuestos por la Corte dejaron la despenalización total de la marihuana en el vacío… o al menos en un largo viaje que dista de resolverse.
¿La marihuana en México es legal o no?
El doctor Gady Zabicky, Comisionado Nacional contra las Adicciones (CONADIC) conversó con Cuestione y aclaró esta duda. Nos explicó que antes que nada hay que distinguir entre dos tipos de consumo de la marihuana: el medicinal y el de uso restringido.
En cuanto a la marihuana con fines terapéuticos, medicinales y científicos, ésta es legal desde 2017, pero apenas el 12 de enero de 2021 se publicó el reglamento para su utilización. Aunque las reglas están muy avanzadas, Zabicky reconoció que aún faltan algunos detalles.
“El día de hoy todavía nos faltan algunos reglamentos secundarios. Estamos por terminar la Norma Oficial Mexicana, los lineamientos, los cursos para médicos, las recetas para médicos, pero esto va muy avanzado y el día de hoy México, desde mi punto de vista, es uno de los países que tiene la regulación para la medicina cannábica más progresista y más atinada en todo el mundo”, nos comentó.
En cuanto al uso más amplio de la marihuana, el especialista nos aclaró que en principio de cuentas se debe dejar de utilizar el término “lúdico”, pues este infantiliza y resta seriedad a un asunto de esta envergadura.
“Le quita esa seriedad al asunto sin medir sus consecuencias para los usuarios, y eso no es cierto. Entonces hay que llamarle un uso de cannabis adulto restringido”, dijo.
Zabicky nos señaló que la despenalización de este tipo de consumo ha sido más complicada.
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Nos explicó que por orden de la Suprema Corte de Justicia de la Nación corresponde al Poder Ejecutivo emitir una nueva reglamentación que modifique la Ley General de Salud contemplando las observaciones de los ministros.
“La Suprema Corte de Justicia le otorgó al Ejecutivo la capacidad de emitir una iniciativa que se llama iniciativa preferente. Interesantemente, pues dimos la vuelta a la manzana y llegamos exactamente al mismo punto”, admitió.
“¿Qué va a hacer la Suprema Corte para sacar estos reglamentos? Pues nos lo va a turnar a la Secretaría de Salud, que es donde estamos los expertos. Y junto con la Cofepris y con las consultas que hay que hacer con Hacienda, porque hay que armonizar muchísimas leyes, muchísimos códigos, finalmente tendremos que pasar una modificación a esos artículos en donde no se viole el libre derecho al desarrollo de la personalidad, la elección del estilo de vida y se sigan penando cuestiones de cannabis sólo bajo el esquema de proporcionalidad”.
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Ante el señalamiento del Legislativo de que la Secretaría de Salud y Cofepris no están facultadas para emitir leyes, Zabicky abundó que esta secretaría elaborará los reglamentos, pero ingresarán eventualmente como una propuesta desde el Ejecutivo o la Suprema Corte.
El activista por la despenalización de las drogas en México, Aldo Contro, nos explicó que con esta resolución de la Corte se abre la puerta al autoconsumo de marihuana, sin embargo esto no significa que sea legal del todo.
Contro señaló que quienes quieran consumir marihuana de uso restringido deberán tramitar un permiso ante la Cofepris.
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“Abre la posibilidad a que los usuarios puedan acceder a la planta de forma legal a partir del autocultivo. Es decir, que cultiven de manera privada en sus hogares esos espacios privados sin fines de lucro”, explica.
“Es importante señalar que esto es solamente si la persona cuenta con una autorización por parte de la autoridad sanitaria, que en este caso es Cofepris. Si una persona realizara estas actividades sin autorización pertinente, el marco normativo es exactamente el mismo que ha habido hasta ahora y si alguien sin permiso fuera descubierto cultivando o poseyendo la planta o cualquier actividad relacionada con su consumo la ley actuaría de la misma manera como lo ha hecho hasta ahora”, nos dijo.
En internet hay ventas de marihuana y aceites de cannabis
Para ingerir marihuana de uso médico es necesario contar con una prescripción, y la misma autoridad sanitaria reconoce que todavía trabaja en los formatos de recetas médicas.
Aldo Contro nos comentó que para recetar marihuana medicinal los médicos primero deben estar registrados y contar con un formato de prescripción electrónica.
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Además el acceso a este producto está restringido y es caro, pues los pacientes deben pagar el precio del medicamento importado, que ronda los 4,000 o 5,000 pesos, y los cargos aduanales, que pueden llegar a ser de hasta 7,000 pesos más.
“Los únicos medicamentos a los que puede acceder un paciente son importados, son medicinas de CBD con menos de 1% de THC que se pueden importar porque todavía en México no se están elaborando. Los procesos para que en México se desarrollen medicinas aprobadas por Cofepris son procesos de años. La única opción de los pacientes a corto plazo es la importación, que impone costos altos”, dijo.
Sin embargo, en sitios de Internet ya es posible comprar artículos y derivados de cannabis, que van desde aceite de CBD hasta yerba por gramos.
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En Cannabis México hay una lista de tiendas que venden marihuana o productos relacionados con la yerba.
Los estados en los que más entradas hay relacionadas con la comercialización de cannabis y derivados son: Durango (9,395); Baja California (11,299); Coahuila (18,198); Chihuahua (20,254) y Chiapas (21,236).
Otro sitio que vende productos cannábicos es Cannabis Store, que opera con un número de lada de la ciudad de Monterrey, en donde, de acuerdo con la publicidad, se pueden adquirir aceite de CBD en gotas, cremas, libros, superfoods de cáñamo y hasta gomitas con CBD.
Un largo viaje… y lo que falta
Gady Zabicky advirtió que no existe un plazo fijo para avanzar con una despenalización más amplia de la marihuana. El especialista explicó que esta política implica un gran trabajo, por lo que distintas áreas y secretarías se deben coordinar.
“Me ha fallado la bola de cristal para los tiempos de esta publicación de la Ley de la cannabis adulta restringida. Ahí nos ha pasado eso de que ‘del plato la boca se nos ha caído la sopa’. Pero yo no creo que esté mal, porque todas estas complicaciones y estas prórrogas provienen del hecho de que es una decisión monumental para un país: estamos cambiando una parte de la política de drogas muy importante”, asegura el experto.
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“El presidente está seguro que esta medida nos va a ayudar a disminuir la violencia, a disminuir a las organizaciones criminales”. Por lo pronto, la única manera de consumir marihuana sin fines médicos es un permiso otorgado por las autoridades sanitarias.
Cuestione consultó a la Secretaría de Salud sobre cuántos permisos ha otorgado desde el fallo de la Corte, pero hasta la publicación de este artículo no hubo respuesta.
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