Adjudicaciones directas y simulación de competencia enriquecieron a empresas en gobierno de Fayad en Hidalgo

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Una investigación publicada en tres partes por el medio EMEEQUIS reveló una serie de irregularidades que ocurrían en el gobierno del priista Omar Fayad en el estado de Hidalgo. La parte 1, que fue publicada el 7 de julio de 2023, acusa una posible simulación de competencia para ganar licitaciones con el gobierno, incluso revela que en un día se firmaron ocho contratos con vigencia escalonada por $71,681,458.

La empresa con la que se firmaron los contratos en el 2021 sin procedimiento abierto para contrastar propuestas es Creaciones, Espectáculos y Producciones de México S.A. de C.V., especializada en fiestas y eventos masivos. Los contratos se firmaron por insumos como jabón líquido antiséptico y toallas interdobladas, además de la renta de lavamanos que serían colocados en espacios públicos, que acumularon quejas por su falta de mantenimiento.

En junio de 2021 -el segundo año de confinamiento por la COVID-19- la Oficialía Mayor de Hidalgo realizó la transferencia de los más de $71,000,000 a la empresa que estuvo vinculada con Fayad desde que inició su campaña para el gobierno estatal en 2016, monto que forma parte de $102,359,000 que recibió la empresa por motivos de la pandemia.

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De acuerdo con la investigación también la empresa fue mencionada en informes del INE por procedimientos para justificar gastos proselitistas de artículos utilitarios que presuntamente se repartían a cambio del voto y que no fueron contabilizados en el presupuesto de campaña ni facturados. 

“Esta misma compañía obtuvo otros tres contratos por sonorización, impresiones y montaje escénico con sectores gubernamentales por $918,200, más otros dos por $87,000 pesos que consistieron en insumos COVID para un organismo educativo, con el mismo mecanismo de adjudicaciones directas”, detalló la investigación. 

También se le otorgaron cinco contratos más con el Poder Judicial asociados con la emergencia sanitaria, que suman $1,439,792. Los contratos se extienden hasta municipios e incluyen conceptos como renta de pistas de hielo y otros por concepto de producción de eventos que alcanzaron los $137,578,910 en los primeros 18 meses del gobierno de Fayad.

La “Estafa siniestra”

La investigación de EMEEQUIS reveló también que los funcionarios que participaron en la asignación de los contratos para la atención a la emergencia sanitaria por la COVID-19 son investigados por su posible responsabilidad en la llamada Estafa Siniestra, un mecanismo de corrupción por el que recursos extraordinarios terminaron en “empresas fantasmas”, a través de la simulación de obras y servicios.

En esta red de corrupción, la Red Autica pasó de proveer playeras con el logo del PRI, conciertos, carpas de circo y espectáculos masivos a contratos públicos por la emergencia por la COVID-19.

La operación fue replicada en tres empresas que comparten domicilios fiscales, representantes legales y socios: Producciones Autica, Creaciones, Espectáculos y Producciones de México y Fuegos Pirotécnicos de México, las cuales simulaban competir entre ellas.

El funcionario que validó las transacciones fue el oficial mayor Martiniano Vega Orozco quien se amparó luego de que en dos ocasiones se desplegó un operativo para detenerlo, ya que la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJEH) le acusa de la posible participación en red de corrupción.

Con base en el rastreo de la Agencia de Investigación Criminal (AIC) del estado, inicialmente la Estafa Siniestra sumó $522,000,000 e involucra a 13 presidentes municipales y dos integrantes del gabinete de Fayad.  

Además de Martiniano, está involucrado quien era director de Recursos Materiales y Servicios de la Oficialía Mayor, Víctor Eloy Porras Oaxaca, detenido el pasado 13 de junio, acusado por la PGJEH de peculado agravado por $18,000,000. Por parte de Creaciones, Espectáculos y Producciones de México firmó como representante legal Iván Gonzaga Garay, quien a la vez es gerente de Producciones Autica y quien promovió demandas ante una posible detención.

Se repartieron las licitaciones en Navidad de 2018

La segunda parte de la investigación de EMEEQUIS explica que en diciembre de 2018, el mecanismo de corrupción de la Red Autica se repitió. En esta ocasión, empresas simularon competir para repartirse el presupuesto de $66,748,877 para el servicio de árboles de Navidad, pirotécnica, pistas de hielo, arcos detectores, rifa de bicicletas y más.

En este procedimiento organizado por Dirección de Recursos Materiales y Servicios de la Oficialía Mayor del estado de Hidalgo, la empresa Fuegos Pirotécnicos de México -de la que es apoderado legal Iván Gonzaga, gerente de Producciones Autica, pero que en este procedimiento fue representada por Samantha Mendoza Gálvez– recibió $9,981,450 por el concepto 7.

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La empresa More Than Ice Entertainment -representada por Iván Gonzaga Garay recibió otros $7,295,750 por el concepto 5; Javier Arturo Aguilera Peña, dueño de Producciones Autica recibió $18,975,176 por el concepto 1; Creaciones, Espectáculos y Producciones de México representada por Germán René Aguilera Delgado -en la que Iván Gonzaga es accionista- recibió más de $613,000 por el concepto 3.

Otros dos contratos los recibieron Luis Armando Martínez Paredes por $8,401,142 por el concepto 4 y Jlaen González Badillo por $425,000 por el concepto 8. 

More Than Ice Entertainment es otra firma con el mismo giro que Ice Place Pachuca, cuyo representante también es Iván Gonzaga y tuvo un contrato por $1,680,000 con el ayuntamiento de Tula, Hidalgo, para instalar una pista de hielo entre diciembre de 2022 y enero de 2023, además de que es la administradora de la pista colocada en el centro comercial Explanada Pachuca.

Todas estas adjudicaciones fueron avaladas por la oficialía a cargo de Martiniano Vega Orozco.

Migail Ponce Rubio recibió $44,000,000 en contratos

Otra persona de interés es Migail Ponce Rubio, cuyo domicilio fiscal es el mismo registrado en Roma Norte por Creaciones, Espectáculos y Producciones de México, quien recibió $853,348 por el concepto 6 para la Navidad del 2018 y $319,840 más para el festejo de Día de Reyes de 2019. 

En 2020, Ponce Rubio recibió $6,484,882 por contratos relacionados con la pandemia por la COVID-19 para limpieza de 102 lavamanos. El 6 de mayo de 2020, obtuvo una asignación nueva, por idéntico servicio pero por $6,125,857.

El monto que recibió en contratos Migail Ponce Rubio asciende a $44,483,000 por seis pedidos emergentes por la COVID-19, pero seguía ofreciendo servicios de producción de espectáculos al gobierno de Hidalgo y le fue adjudicado un contrato por $1,100,000 con la Secretaría de Marina por medicina y productos farmacéuticos.

El SAT detecta facturas irregulares emitidas por Samantha Mendoza

La tercera parte de la investigación del medio EMEEQUIS revela que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) incluyó en junio de 2019 en su lista de contribuyentes con posibles operaciones simuladas a Samantha Mendoza Gálvez, luego de detectar la emisión de facturas aunque no contaba con activos, personal, infraestructura o capacidad para prestar servicios, así como producir, comercializar o entregar bienes.

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Samantha Mendoza Gálvez fungió como representante de dos empresas de la Red Autica, como se llamó al mecanismo de simulación de licitaciones en Hidalgo en el gobierno de Omar Fayad. Una es la empresa Multiservicios Jolsha que fue constituida el 26 de mayo de 2016 –cinco días antes del inicio de campaña de Omar Fayad a la gubernatura– recibió $92,743,660 a través de 11 contratos.

En febrero de 2021 Multiservicios Jolsha recibió un contrato por $15,000,000 para la limpieza de 102 lavamanos instalados en el territorio estatal, que incluía jabón líquido antiséptico y mil toallas interdobladas. El mismo día -11 de febrero de 2021- se hizo de $7,334,812 para dotar de crema antiséptica para los mismos espacios. El 28 de abril se renovó el contrato por $11,921,972 para dar el servicio de aseo a los lavamanos.

A través de un mecanismo en el que alternaban los pedidos con Migail Ponce Rubio y Creaciones, Espectáculos y Producciones de México -ambos de la Red Autica-, Multiservicios Jolsha rotaba en los pedidos relacionados con los lavamanos.

En los contratos relacionados con la pandemia, el apoderado legal de Multiservicios Jolsha fue Jorge Roberto Campos Morón; sin embargo, Samantha Mendoza Gálvez fungió como representante de esta empresa en un procedimiento para adquisición de accesorios y suministros médicos en junio de 2022 y con el que Josha, con $13,909,959 solo ofertó $9,599 menos que la empresa Comercializadora del Caribe HYZ SA de CV.  

El 7 de junio de 2020 la Oficialía Mayor pagó $13,909,959 por 20,689 kits de higiene que contenían dos cubrebocas, una careta, dos botellas de 500 mililitros de antiséptico y gel antibacterial, más una caja tipo lonchera, otra adquisición amparada en la emergencia por la COVID-19.

Entre otros servicios que la empresa Multiservicios Jolsha ha proveído al gobierno de Hidalgo se encuentran servicios de fotocopiado para subsistemas educativos, pantallas LED, renta de casetas sanitarias portátiles, pódium de acrílico, sillas plegables, mesas con manteles e iluminación para la toma de protesta de Julio Menchaca Salazar el 5 de septiembre de 2022, en la Plaza Juárez de Pachuca, en un contrato asignado aún por la administración de Omar Fayad.

También en 2022 Multiservicios Jolsha fue adjudicado con $3,638,497 para el espectáculo piromusical del grito de independencia en septiembre de ese año. El empresario Javier Arturo Aguilera Peña, dueño de Producciones Autica, y sus socios, vuelven a participar en este mecanismo de corrupción a través de la empresa Fuegos Pirotécnicos de México SA de CV.

Fuegos Pirotécnicos de México SA de CV recibió $1,899,999 para el espectáculo del Grito de Independencia 2017 y de nuevo en 2018, pero a un costo de $2,179,999. 

La contratación de servicios de esta empresa no terminó con la alternancia tras las elecciones estatales de 2022, pues también fue contratada para eventos públicos e incluso para la toma de protesta del actual gobernador de Hidalgo, el morenista Julio Menchaca, entre otras participaciones que tuvo en el gobierno estatal utilizando el mismo método de corrupción.

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